巴基斯坦   巴基斯坦伊斯兰共和国位于南亚次大陆的印度河流域,东邻印度,东北与我国为邻,西北与阿富汗接壤,西部与伊朗毗邻,南濒阿拉伯海。面积79.61万平方千米。海岸线长980千米。人口13700万,有旁遮普族、巴丹族(普什图族)、信德族、俾路支族等。巴基斯坦意即清真之国,96%以上的居民信伊斯兰教。国语乌尔都语。英语为官方语言。
印度共和国   印度共和国位于亚洲南部,北邻中国、尼泊尔和不丹,西北部是巴基斯坦,东北部和东部同缅甸和孟加拉国接壤,南濒印度洋,西部和东部分别濒临阿拉伯海和孟加拉湾。面积297.47万平方公里。海岸线全长6000多千米。人口10亿(1999年8月底)。总统为国家元首和武装部队统帅。议会由联邦院(上院)和人民院(下院)组成。宪法规定,副总统为法定联邦院议长。印度已发射了自已设计和制造的地球卫星和通讯卫星,并已具备生产核武器能力……
为什么会出现克什米尔危机?

  那么,为什么会出现克什米尔危机?只要把科索沃危机与克什米尔危机联系起来,就不难看出内在的原因。以美国为首的北约的武力干预,支持了与南联盟政府搞对抗的信仰伊斯兰教的阿族,这无疑使同样信仰伊斯兰教的克什米尔穆斯林 “自由战士”受到了鼓舞,看到了希望。
  “自由战士”意识到久久盼望的机会来了!他们加紧分离活动,试图引起大国卷入,使克什米尔问题国际化,以实现“自由”的宿愿。
  此外,印度内部政局的动荡也让“自由战士”们感到“出手”的时候到了。今年4月,印度瓦杰帕伊政府在议会对政府的信任投票中失败后提出辞职,目前只作为看守政府执政并等候今年9月大选的结果。多年来南亚国家政局动荡的经验表明看守政府通常是软弱的,政策难以制定和实施,对突发事件也难以作出迅速的反应。在巴基斯坦方面,政府的态度历来是给“自由战士”以道义上的同情,希望国际社会参与克什米尔问题的解决。
  天时不可错过,当“风”似乎都向着克什米尔“自由战士”吹时,他们悄悄行动了。
  印度看守政府选择了强硬的武力还击。本来,印军处于低地,自下向上攻克被占山头需付出极大的代价,“跨线 ”作战也许是一个选择,即绕到巴境内开辟“第二战场”,但这要冒战争升级、甚至升级为核战争的风险及国际舆论的压力。因此,印军的还击又是有限度的,没有跨越控制线。实际上,格尔吉尔等高地到了严冬大雪封山,不需军事行动,占领者也难于捱过整个冬天。
  但无论如何,瓦杰帕伊政府必须向国民显示其决心才能生存,最好选在大选前夕给“渗透者”以颜色。因此,冲突一开始,印度方面就排除了谈判的可能。就在谢里夫的特使访问新德里,谢里夫本人穿梭于北京、华盛顿、伦敦等城市与有关国家的领导人交换意见时,瓦杰帕伊却忙着与军官们磋商军事行动方案,连克林顿的访问邀请也置于脑后。
  值得一提的是,此次克什米尔危机是在印巴跨越“核门槛”后发生的。有人认为“自由战士”之所以敢冒险,是因为他们估计两国拥有核武器后,印度不会作出“过分”的反应,以避免冲突升级,即使是常规战争的升级,因此可以大胆地干一场。如果这种判断是真实的话,那将是非常危险的。因为虽然两国都表示要作“负责任”的核国家,而且印度总理首席秘书米什拉一再重申,印度不首先使用核武器,但鉴于印巴常规实力的差距,弱的一方有可能不会放弃“首先使用”的政策。另外,两方还没有完善的核战争通讯指挥系统(CI4),传统意义上的核威慑在南亚还不成熟。本次危机本身就证明在有核化了的南亚地区武装冲突并没有受到多大制约,没有使南亚变得更安全。
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